在赛马中选马
——对深入整治用人上不正之风的一点认识
党的十七大报告明确提出：“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。”中纪委、中组部联合印发《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》，对深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度提出了明确要求。如何坚持正确用人导向，完善干部选拔任用机制，提高选人用人的公信度，是值得各级领导干部深思和探讨的重大课题。
海尔集团有一个“人人是人才、赛马不相马”的用人理念，给每个人相同竞争机会，充分挖掘每个人的潜质，变相马为赛马。海尔集团总裁张瑞敏曾说过：“给你比赛的场地，帮你明确比赛的目标，比赛的规则公开化，谁能跑在前面，就看你自己的了。”“你能翻多大的跟头，企业就给你搭多大的舞台”。“赛马不相马”的人才理论，不仅使海尔发展成为大规模的跨国企业集团，而且，许多出类拔萃的复合型人才不断涌现，成为支撑海尔集团人才体系的中坚力量。海尔集团多年形成的用人制度，对我们完善干部选拔任用机制，值得借鉴和学习。
从选人用人的角度来看，相马和赛马虽然只有一字之差，却有本质上的不同。“相马”的选拔方式具有单一性、单向性和封闭性，缺乏让“马”参与竞争的基础和平台，难以克服“由少数人选人，在少数人中选人”的弊端；“赛马”让“马”主动参与竞赛，在竞争中展示实力和优劣，能够充分激发人的积极性和进取心，拓宽选人用人的视野。重视在工作实践中考察和检验干部，建立“在赛马中选马”的干部选拔任用机制，实现由“伯乐相马式”选人向“赛场赛马式”选人的转变，有利于优秀人才脱颖而出、健康成长，又有利于防止和纠正用人上的不正之风，对于提高选人用人的公信度，防止用人上的不正之风具有重要作用。
实现“在赛马中选马”，首先要重视提高干部队伍素质。通过鼓励在职攻读、参加培训、挂职锻炼、跟班学习等方式，加大干部的教育和培训力度，加强干部思想道德教育、政策法规教育、党风廉政知识教育和警示教育等，不断更新干部队伍的知识结构，提升整体素质。同时，要加大干部的交流力度，有计划、有步骤地实施部门之间、部门与乡镇之间干部轮岗交流，突出功能性、结构性、培养性交流，通过人才的合理流动，优化人才结构，激发人才活力，促进人才成长，增强干部竞争意识，形成你追我赶、争先创优的新气象。
实现“在赛马中选马”，要重视搭建“赛马”平台。黔桂铁路新线建成通车和“两高”等国家重点项目的建设，给我们带来了千载难逢的历史性机遇。要在千帆竞发的激烈竞争中抢夺发展高地、抢占竞争先机，既需要一支思想创新、作风务实、能打硬仗的干部队伍，也为优秀人才展露头脚、“千里马”脱颖而出提供了广阔舞台。要让舞台真正成为“赛马”平台，就要重视在实践中培养和锤炼干部，更加注重把干部放在经济发展的第一线，放到急、难、险、重的岗位上进行培养、锻炼和使用。对经历多岗位锻炼、实践经验丰富、政绩突出的干部，要大胆提拔使用，“使不干事的人让出位子”、“为能干事的人腾出位子”，为干事成事提供良好的“政治生态”。
实现“在赛马中选马”，要建立科学合理的“赛马”规则。按照“三实三创”的要求，把目标责任制作为推进工作的重要措施、完成好坏作为评价干部的重要依据，形成奖励干事者、鞭策平庸者的绩效考评制度，形成以贡献论英雄、凭实绩评价干部、选拔和任用干部的用人导向。同时，要加大督促检查力度，按照“平时与定期、定性与定量、领导与群众、内部与外部”相结合的原则，科学、合理、全面地评价干部的思想和工作，把考核结果作为工作评定、干部任用的重要依据，凭德才定去留、以发展论英雄，不出实绩就挪位、不换思想就换人，构建围绕目标抓落实的工作机制，调动干部抓发展、抓落实的积极性和主动性。
实现“在赛马中选马”，要营造宽松良好的用人环境。选人用人的尺度决定干事创业的态度，墨守成规只能倒退，敢于尝试、敢于突破、敢于创新才能推动发展。要围绕推动科学发展，通过“赛场练马”、“赛场选马”的举措，“不拘一格降人才”，在全社会弘扬解放思想、勇于创新的良好氛围，营造“鼓励探索、褒扬创新、宽容失误”的良好氛围，让各级干部能够“用心想事、用情做事、用力干事”，把积极性和创造性引导到推动科学发展上来。
经济要发展，人才是关健。借鉴海尔集团的用人理念，建立“在赛马中选马”的用人机制，锤炼一支敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实的干部队伍，形成人尽其才、才尽其用、你追我赶、创优争先的良好氛围，对于抢抓机遇、加快经济社会发展步伐必将发挥十分重要的作用。
